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Sainte-Savine et le projet de Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP)

Sainte-Savine conserve de l'époque de son essor de la seconde moitié du XIXe siècle et de la première partie
du XXe siècle un patrimoine bâti considérable (habitat, usines et ateliers) qui marque encore profondément
l'identité de la commune.

Quel avenir est réservé à ce patrimoine, souvent considéré comme sans intérêt ?
Dans l'optique de jouer un rôle plus actif dans la conservation et la mise en valeur de ce patrimoine,
le Conseil Municipal de Sainte-Savine a décidé la mise à l'étude d'une Zone de Protection du Patrimoine
Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP) qui s'inscrit dans la politique d'aménagement
et de développement durable des territoires.

Qu'est-ce qu'une ZPPAUP ?	La réalisation de documents
Les raisons de la création	Les différentes étapes pour instaurer la ZPPAUP sur Sainte-Savine
Quoi protéger sur Sainte-Savine ?	Les conséquences de la mise en place de la ZPPAUP
Quels sont les acteurs et les partenaires ?	Le financement

Qu'est-ce qu'une ZPPAUP ?

- Une procédure instituée dans le cadre de la loi du 7 janvier 1983 :
Répartition des compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat

- Une servitude d'utilité publique au sens de l'article L. 126-1 du Code de l'urbanisme
Remarque : annexion au Plan Local d'Urbanisme (PLU) : les règles du PLU et de la ZPPAUP sont complémentaires

- Une protection juridique du patrimoine naturel et bâti

- Un règlement constitué de prescriptions et de recommandations, incitations, interdictions
But de ces règles : permettre l'évolution des quartiers sans trahir leur identité d'origine

Les raisons de la création

- Conserver et mettre en valeur le patrimoine de Sainte-Savine, témoin de l'activité industrielle du XIXe siècle

- S'inscrire dans les orientations du projet d'aménagement et de développement durable

- Valoriser l'environnement quotidien et la qualité de vie des habitants par la préservation de l'identité des quartiers

- Assurer la continuité avec la Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager de Troyes,
créée en 2005

Quoi protéger sur Sainte-Savine ?

Sainte-Savine possède un patrimoine bâti varié : habitat, usines et ateliers.

- Deux types d'habitat se développent durant la seconde moitié du XIXe siècle et de la première partie du XXe siècle:

Un habitat populaire, de type individuel, sous forme de petites maisons dites économiques.
Elles sont souvent dotées d'un jardinet à l'arrière. Cet habitat était destiné à loger les ouvriers des usines.

Rue de la Concorde

Rue Pierre Sémard

Rue Gabriel Péri

Un habitat plus bourgeois, constitué de maisons de maîtres et demeures des industriels.

Rue Emile Gauthier

Rue Lamoricière

Des usines et des bâtiments liés à la production industrielle de l'époque sont également typiques de Sainte-Savine.

Rue Arago

Rue Blanche Pierre

Et de nombreux détails qui font la richesse du patrimoine savinien

Quels sont les acteurs et les partenaires ?

- Le Maire, en collaboration avec l'Architecte des Bâtiments de France (A.B.F): conduite de l'étude

- Un chargé d'études (choisi par la commune après procédure d'appel d'offres)

Ses missions :
- Définir une délimitation des zones à protéger
- Définir des règles de protection
- Définir des modes d'intervention par type d'élément protégé

- La commission de pilotage :
- la municipalité de Sainte-Savine : M. Labbé, M. Massin, M. Huin, M. Charles
- un représentant de la Direction Régionale des Affaires Culturelles
(la DRAC assure le suivi administratif des dossiers de ZPPAUP)
- un représentant de la Direction Départementale de l'Equipement
- un spécialiste du patrimoine architectural aubois : M. Humbert

- Les Saviniens : de précieux partenaires en tant que connaisseurs et usagers des lieux

La réalisation de documents

- Le projet est réalisé par un chargé d'étude et se compose de 3 documents :

- Un rapport de présentation qui expose :

* les motifs et les objectifs de la création de la zone de protection
* les particularités historiques, géographiques, urbaines, architecturales et paysagères de Sainte-Savine

- Un corps de règles constitué de prescriptions et de recommandations, incitations, interdictions

- Un document graphique portant la délimitation de la zone à protéger.

Les différentes étapes pour instaurer la ZPPAUP sur Sainte-Savine

- Novembre 2005 : Lancement de la ZPPAUP par le Conseil Municipal
- Février- Avril 2006 : Réunions préparatoires pour l'élaboration du cahier des charges
- Juin 2006 : Information du public sur la ZPPAUP au cours des réunions de quartiers
- Juillet 2006 : Appel d'offres pour choisir un chargé d'étude
- Octobre 2006 : Choix du chargé d'étude
- Novembre 2006- 2008 : Elaboration des documents par le chargé d'étude

- Avis du Conseil Municipal

- Présentation à la Commission Régionale des Patrimoines et des Sites (CRPS) : composée de 30 membres (représentants de l'équipement, de l'environnement, élus…)

- Transmission au Préfet de l'Aube

- Mise à l'enquête publique

- Transmission au Préfet de la région Champagne-Ardenne

- Avis de la Commission Régionale du Patrimoine et des Sites

- Accord définitif du Conseil Municipal

- Création de la ZPPAUP par arrêté du préfet de la région

Ø Publication et insertion dans la presse

OBJECTIF : création de la ZPPAUP prévue pour 2008/2009

Les conséquences de la mise en place de la ZPPAUP

Dans cette zone, les travaux seront soumis à des prescriptions particulières visant à préserver la qualité
de votre patrimoine.

- Les travaux de construction, de démolition et de modification dans le périmètre de la ZPPAUP seront soumis à autorisation spéciale accordée par le Maire, après avis conforme de l'A.B.F
- ex : respect des matériaux (pierre, tuiles, ravalement …)

- Possibilité d'obtenir des aides financières pour les travaux d'intérêt architectural :
- Subventions accordées par l'Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat (ANAH)
- Avantages fiscaux

Le financement

- La commune : maîtrise d'ouvrage à 50 %

- Subvention de l'Etat via des crédits gérés par la Direction Régionale des Affaires Culturelles : jusqu'à 50 % H.T.

L'Eglise

Entre 626 et 637 RAGNEGISILE, 17ème Evêque de Troyes fit élever un oratoire en l'honneur de Sainte Savine sur un terrain lui appartenant. Telle est l'origine de l'église actuelle plusieurs fois détruite et réédifiée et dont la construction remonte au début du 16ème siècle pour être achevée au 17ème siècle. Au moment de la révolution de 1789, l'église est encore entourée du cimetière et du presbytère.
C'est à la fin du 19ème siècle que le cimetière sera déplacé et quittera l'alentour de l'église.

L'Extérieur

Le portail d'ordre Corinthien date de 1611, a été construit par les deux frères BAUDROT, maîtres maçons.
Les vitres datent de 1630.
A l'origine on pouvait voir une vierge, Sainte-Savine et Maximiniole sa servante.
Les statues : Après les travaux de restauration, seule Sainte Savine, qui a perdu son bâton de pèlerin, se trouve en haut du portail.
Coté sud à droite, Notre dame de Pitié (1641); à gauche un Christ de pitié (16ème siècle) ont été déposées, dégradées par les intempéries, elles seront peut-être remplacées par des copies.
Coté nord la porte a été murée.
Les cloches : Le Beffroi renferme trois cloches dont la plus grosse "Marguerite" date du 17ème siècle et pèse 1300 kgs. La seconde "Marthe Joséphine" fondue en 1893 pèse 900 kgs. La petite "Amélie Henriette" donne la note "sol" et pèse 600 kgs. En 1934 le sonneur sera remplacé par la fée Electricité.

L'Intérieur

Le tombeau de RAGNEGISILE, dans la première chapelle est un sarcophage de pierre sculptée datant de l'époque mérovingienne.
Au total 16 chapelles comportent des verrières du XVIIème au XIXème siècle représentant plusieurs scènes saintes. Dans la 3ème chapelle sud un vitrail représente l'arbre de Jessée.
L'orgue a été installé le 26 avril 1870 par les facteurs Charles ROBIN et fils. En 1930, Y. BOSSIER facteur d'orgues à Dijon, vint au secours du souffleur en posant un ventilateur électrique.
La rénovation complète confiée au établissements Michel MERKLIN et KHUN de Lyon fut réceptionnée le 12 novembre 1981.
La Tribune de l'orgue fut installée en 1618.
Les fonts baptismaux sont situés dans la 2ème chapelle du bas coté sud. La sacristie se trouve dans la 8ème chapelle. La chaire qui est fixée au 4ème pilier de la nef vers le bas coté sud, datant de 1626, a été réalisée par Noël FOURNIER maître menuisier à Troyes. Le grand autel est en bois peint et date du 17ème siècle.
Le 30 mai 1901 une malveillance est à l'origine de l'incendie de l'Autel. Une veilleuse qui brûlait aurait été retrouvée à terre et aurait mis le feu au drap de l'autel. L'Abbé VIVIEN n'en parla pas mais la rumeur parla et une enquête de police fut ouverte.
La loi du 9 décembre 1905 annonce la séparation de l'Eglise et de l'Etat. L'inventaire de la fabrique a lieu le 13 février 1906. En 1907 le conseil municipal s'oppose au classement de l'église comme monument historique.
Le 6 octobre 1910 les biens de l'église sont attribués au bureau de bienfaisance. C'est à cette époque que fut portée l'inscription : "REPUBLIQUE FRANÇAISE. LIBERTE-EGALITE-FRATERNITE. PROPRIETE COMMUNALE". Celle-ci subsista jusqu'à la restauration de l'église en 1989.
Le 28 septembre 1923, à l'occasion de la réfection du clocher, une boite de plomb scellée, datant de 1549 est découverte sous le coq.
Le 31 octobre 1923, le chanoine TINTURIER scelle dans une enveloppe en plomb une ampoule de verre contenant un parchemin précisant que le clocher a été restauré en 1923.
Le 25 septembre 1925 a lieu l'inauguration de l'horloge électrique du clocher montée par M. COTELLE.

La Maison Pour Tous

La commune était dotée d'un syndicat d'initiatives qui animait la vie de Sainte-Savine, mais faute de locaux ne pouvait pas aller jusqu'au bout de ses projets.
Une opportunité va permettre de donner un nouveau visage à Sainte-Savine.
En effet, l'école normale de filles située en plein centre ville est fermée le 16 juillet 1991, et les bâtiments sont mis en vente. La municipalité s'est portée acquéreur avec un grand projet, la création d'une Maison Pour Tous.
Un groupe de travail s'est constitué autour d'un maire-adjoint et de conseillers municipaux réunissant les associations de la commune avec le soutien de la fédération des Maisons de Jeunes et de la Culture, Maison Pour Tous.

Au cours de la réflexion, il a semblé opportun de transférer la mairie à l'école normale et d'imaginer une MPT dans les locaux de la mairie qui possédait une grande salle des fêtes.

Les statuts de l'association ont été déposés à la préfecture le vingt janvier 1992.

Le projet portait sur la création d'une maison des associations, le développement d'activités à caractère culturel (expositions, spectacles, concerts), la création de nombreux ateliers (photo, peinture, cours de langue...) et l'organisation d'une grande fête au début septembre.
Pendant 2 jours, tout le long de l'avenue Gallieni, le plus grand vide-grenier du département, la cavalcade, les ménages, la restauration de plein-air, les stands des associations, le feu d'artifice et un grand bal populaire, le tout s'articulant sur un thème porteur comme l'Europe, la vie futur et l'année 2001 le cirque. C'est ainsi que chaque année plus de 35000 personnes arpentent la grande artère de notre cité et font la fête.

Un peu plus tard, s'est greffé sur la Maison Pour Tous, un centre social avec halte garderie, centres de loisirs maternels et primaires, des activités pour adolescents et un club du temps libre.